高合元同志在全市深入学习实践科学发展观

活动工作会上的讲话（摘要）

高合元

　　一、充分认识全市学习实践活动取得的成绩

　　我市学习实践活动从今年3月正式启动以来，在省委的正确领导和第一指导检查组的精心指导下，市县两级坚持重实践，谋创新，出实招，求实效，取得了阶段性成果，为推动全市经济社会又好又快发展提供了强大动力。主要呈现四个特点：

　　一是紧贴实际，突出了针对性。活动一开始，我们就提出并坚持把学习实践活动与全市正在开展的“优化投资环境，保障科学发展”主题教育活动相结合，与加快县域经济发展、开展争先进位活动相结合，与应对国际金融危机影响、完成全年目标任务相结合，做到同部署、同检查、同落实，相互促进、相得益彰，确保了学习实践活动立足实际，推动工作，具有更强的针对性。

　　二是找准抓手，突出了创新性。在坚持完成“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”，使抓手更有力，操作更有效。在学习调研阶段，我们组织开展“三带三问三帮”活动，全市10万党员干部深入基层，带出了支农惠民的好风气，问出了真心为民的干群情，帮出了共度难关、共谋发展的新局面。在分析检查阶段，我们组织开展“八查八看八议定”活动，查出了制约科学发展的突出问题，找到了影响科学发展的根本原因，议定了推进科学发展的主要对策,丰富了学习实践活动的承载形式，突出了咸阳的特色。

　　三是促进发展，突出了实践性。参学单位紧紧围绕保发展、保民生、保稳定的主题，研究确定了切合实际、各具特色的实践载体，并坚持把解决突出问题、推进科学发展贯穿始终，以实际成效赢得全市广大党员干部群众的积极参与和支持。在充分调查研究和分析论证的基础上，市委、市政府编制了《咸阳市科学发展指导意见》，绘就了咸阳科学发展的新蓝图。着眼新形势和新任务，市委、市政府组织市级领导和有关部门深入6个县市区现场办公，查不足、议措施，推进争先进位，为县域经济科学发展注入了新活力。同时，组织开展全市上半年工作专项督查和市级领导集体访贫问苦活动，让人民群众深切感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象，极大地增强了加快咸阳发展的向心力和凝聚力。

　　四是营造氛围，突出了群众性。各参学单位始终把宣传舆论放在重要位置，不断创新形式，加大力度，为活动开展营造了浓厚的舆论氛围，让更多的群众关注学习实践活动、支持学习实践活动、参与学习实践活动，使学习实践活动具备了广泛的群众基础。人民网以《陕西咸阳万名党员学习实践科学发展观》、《陕西咸阳问责问效督办落实科学发展》为题两次报道我市活动开展情况，央视网、新华网、中央深入学习实践科学发展观活动官方网站以及《陕西日报》、《西部法制报》等多家主流新闻媒体，先后多次报道我市学习实践活动，彬县贯彻科学发展观、发展循环经济的做法还被中央学习实践活动简报刊发，省委学习实践活动简报上反映我市活动情况的稿件数量是最多的。这些充分表明，我市学习实践活动的宣传工作形式多，层次高，声势大，产生了积极广泛的社会影响。

　　总之，我市学习实践活动有声有色、可圈可点，是健康有序、卓有成效的。6月18日，省委赵乐际书记在我市《关于市委常委会学习实践科学发展观专题民主生活会情况的报告》上批示：“我认真阅读了市委的报告和你们的发言，感到生活会开的是好的，你们对照科学发展观的要求，对咸阳工作的考虑也是好的。希望你们抓好整改，抓好落实，把咸阳的工作搞得更好。”赵书记的重要批示，既是对我们工作的充分肯定，也是对我们的鞭策和鼓舞。回顾前一个时期的工作，特别是对照赵书记的重要批示精神，我们深感压力和责任还很大。目前，我市经济社会发展主要指标在全省的位次有了新的提升，但总量和增量的绝对值并没有大的增加，影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题依然不少，群众生活特别是少数贫困地区的群众生活还十分困难，群众对我们的期望依然很多。就活动本身来讲，我们还有不足和缺陷，主要是活动进展还不够平衡，个别党员干部认识还不到位、思想重视不够、工作标准不高，个别单位就活动搞活动，顾此失彼，还没有真正做到“两手抓、两不误、两促进”。这些都需要引起我们的高度重视，在下一步的工作中切实加以解决。